编者按：
20日，全市理论社科界举行座谈会，集中学习贯彻党的十九大以及市委十三届五次全会精神。座谈会上，专家学者们结合自身工作和黄石实际，从政治、经济、社会、文化、党建等不同角度畅谈学习体会和思想认识，为复兴黄石建言献策。本报现摘选部分代表发言内容刊登，供全市广大党员干部和读者参考学习。
极不平凡的历史性变革 □王志超
从党的十八大到十九大的五年，是砥砺奋进的五年，是成就辉煌的五年，是党和国家事业发生历史性变革的五年，也是“极不平凡”的五年。学习十九大报告，就过去五年工作“极不平凡”的论断而言，有如下几个方面。
所处的历史方位极不平凡。面对复杂多变的新形势，以习近平总书记为核心的党中央审时度势，总揽全局，成功地应对各种考验和挑战，取得了一系列辉煌成就，为我们顺利全面建成小康社会奠定了坚实基础，也使中华民族伟大复兴的光明前景更加现实地展现在我们面前。
所攻克的难关极不平凡。十九大报告指出，5年来，我们“解决了许多长期想解决而没有解决的难题，办成了许多过去想办而没有办成的大事”，“着力解决人民群众反映最强烈、对党的执政基础威胁最大的突出问题”。
五年实施的重大举措极不平凡。习近平总书记在报告中讲到了“四个一”，即“五年来，我们党以巨大的政治勇气和强烈的责任担当，提出一系列新理念新思想新战略，出台一系列重大方针政策，推出一系列重大举措，推进一系列重大工作”。
所取得的成就极不平凡。报告总结为十个方面的巨大成就：经济建设取得重大成就、全面深化改革取得重大突破、民主法治建设迈出重大步伐、思想文化建设取得重大进展、人民生活不断改善、生态文明建设成效显著、全面从严治党成效卓著等。
历史性变革的深远影响极不平凡。正如习近平总书记在十九大报告中指出的：“五年来的成就是全方位的、开创性的，五年来的变革是深层次的、根本性的”“推动党和国家事业发生历史性变革。”这种历史性变革主要集中表现为九个“明显改变”。
在过去的五年中，黄石也和全国一样，各项事业也都取得长足的进步。通过转变增长方式，加快转型发展，加强城市基础设施建设、全国卫生城市创建以及对生态环境的强有力治理，全市的经济基础、城市面貌和环境质量有了显著的改善。党的建设、精神文明建设也都取得显著成果，党风政风干部作风和整个社会风气显著改善。我们学习党的十九大报告，回顾过去五年所取得的辉煌成就，就是要进一步组织动员全市各方面的力量，团结一致，努力奋斗，开创黄石工业强市、赶超发展的新局面。（作者系湖北理工学院原副校长、黄石市社科联副主席）
坚定文化自信弘扬工业文明 □王定兴
习近平总书记在党的十九大报告中指出，要坚定文化自信，推动社会主义文化繁荣兴盛。文化兴国运兴，文化强民族强。当前，我市在党的十九大报告指引下，正如火如荼推进“工业强市、赶超发展”战略。黄石的根基和优势在工业，工业是黄石的立市之本，也是黄石赶超发展的强市之源。“工业强市”的内在凝聚力在文化，矿冶文化可以激发全市人民干事创业的豪情，做到心往一处想、劲往一处使，提升城市文化软实力。
工业不仅承载着黄石历史的辉煌，其孕育出的工业文明，还决定着城市赶超发展的动能和方向。黄石矿冶工业遗产所见证的矿冶文化传递了中华文明绵延不息、强劲发展的历史文化脉络，大力加强矿冶文化建设，是建设特色城市、弘扬城市精神、推动城市转型、提高城市竞争力的必然选择。
工业文明奠定了工业城市转型的思想基础和人才保障。工业是黄石立市之根，强市之本，工业文明已深深浸入黄石人民的血脉。这种重工思想和工匠精神，培育了若干代勤劳能干的黄石产业工人，为黄石实现工业强市赶超发展提供了人才保障。矿冶文化是黄石之魂，矿冶文化的元素已经渗透到人民生产生活的方方面面，融入城市建设管理和发展的各个环节，弘扬矿冶文化，可以彰显城市的个性和特色，增强城市综合实力，提高城市竞争力，从而吸引更多的人才、技术、资金和项目。在推动城市转型的过程中，要深入挖掘城市文化，深入挖掘千百年来工业企业创造积淀下来的企业精神，用它来振奋人心、凝聚精神，再创黄石工业的辉煌。
矿冶文化为黄石工业旅游提升了文化的温度。矿冶历史数千年发育遗留的文化留存，为黄石工业旅游增添了历史的厚度。矿冶文化还为黄石工业旅游注入了“晶彩”的热度。矿物晶体是“晶彩”的，围绕矿物晶体做好旅游大文章，预示着市场的热度。精美的石头会唱歌，如何深度挖掘矿物晶体的旅游开发和文化产业价值，是黄石工业旅游由“玩”向“购”转型的发展方向。（作者系湖北理工学院矿冶文化研究中心主任）
旗帜鲜明讲政治理直气壮抓党建 □柯补甲
党的十九大报告对推进党的建设新的伟大工程作出顶层设计、系统谋划、战略部署，深刻提出要“把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党”这一新时代党的建设总目标，进一步回答了“建设什么样的党、怎样建设党”这一历史性课题，集中体现了新时代中国共产党人的价值取向、政治定力、使命担当。
着眼于始终“走在时代前列”，坚持突出基层党组织政治功能不动摇。要加强政治建设。坚决落实好学习宣传贯彻党的十九大精神、用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑这个首要政治任务，办好“新时代黄石讲习所”，教育引导基层党员干部用新思想武装头脑、指导实践、推动工作，团结带领群众推动党的十九大精神在黄石落地生根、落实生效，保证政治建设走在时代前列。要强化思想教育。扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，提前谋划、认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，面向全市党员开展多形式、分层次、全覆盖的全员培训，把学习成果转化为推动改革发展的强大精神动力，保证思想建设走在时代前列。要发挥组织效力。进一步健全完善组织体系和组织设置，改进工作方式和活动方式，推动党的组织有效嵌入各类社会基层组织。
着眼于“人民衷心拥护”，坚持践行党的群众路线不停步。要把开展思想政治工作与解决实际问题结合起来，帮助群众在政策上解疑、在思想上解惑、在精神上解忧、在文化上解渴、在心理上解压，把党的政策落实为“好执行、执行好”的好政策。要把党组织打造成密切联系服务群众的连心桥。通过设置党员先锋岗、完善便民服务点和党员志愿服务活动等方式，打通联系服务群众的“最后一公里”。全面推行领导干部担任农村扶贫工作队队长或城市基层党建指导员、在职党员到社区报到开展服务、一站式服务、全程代办等制度，推动党员干部深入基层、深入群众。选优、训强、管好贫困村党组织书记、第一书记和大学生村官，确保全面小康不漏一户、不落一人。推动党员带头致富、带领致富。
着眼于“勇于自我革命”，坚持查找和解决突出矛盾问题不手软。要坚决查摆党的建设薄弱环节，建立健全“党性体检”常态化机制，持续解决党支部政治功能不强、组织软弱涣散、从严治党缺位等问题，持续解决党委（党组）党的领导弱化、党的建设缺失、管党治党宽松软等问题。巩固拓展“两学一做”基层党建重点任务成果，着力在革命性锻造中兴党强党。要坚决整治人民群众反映强烈的不正之风和腐败问题。加大对“微腐败”和“蝇贪”等的整治查处力度，严惩各种违纪违法行为。敢于向人民群众反映强烈的涉腐涉黑涉恶问题亮剑，切实维护群众利益，净化政治生态。要坚决纠正基层党建工作责任传导不到位的问题。坚持有职必有责、有责必担当、失责必追究，深入落实《黄石市基层党建工作责任追究办法（试行）》，打好“两学一做”集中督查、基层党建巡查和省市党代表视察“组合拳”。
着眼于“经得起各种风浪考验”，坚持党建引领基层治理不含糊。做实组织引领，善于把党组织的意图变成各类组织参与治理的举措，善于把党组织的主张转化为群众的自觉行动，把基层党组织建设成为资源下沉的主渠道、密切联系群众的主心骨。做强能力引领。做优机制引领。探索建立党组织主导下的居民议事会、理事会、恳谈会，推广小区共建委员会、772号楼、我爱我楼、民事合议团和村庄（贤达）理事会等做法，发挥市民公约、村规民约、行业规章、团体章程等社会规范的作用，使基层党建制度与基层治理机制有机衔接、良性互动。
着眼于始终“朝气蓬勃”，坚持加强基层党组织自身建设不放松。要增强组织力量，在各类基层单位中合理设置党支部，把支部书记选好、培训好，把支部班子配强。着力提高党员队伍素质，发展壮大党员志愿服务队伍，深化党员积分制管理，健全党内关怀帮扶机制。要彰显组织优势。充分发挥党支部的主体作用，严格落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、民主评议党员等基本制度，用好批评和自我批评的武器，加强党务公开和党内监督。要发挥组织功能。让基层党支部在决胜全面建成小康社会中做砥柱，在全面深化改革中当先锋，在全面依法治国中作表率，在全面从严治党中唱主角，将基层党组织的组织资源转化为推动发展资源、组织优势转化为推动发展优势、组织活力转化为推动发展活力，为黄石坚持工业强市加快赶超发展，建成全省重要区域性增长极提供坚强组织保证。（作者系市委组织部副部长、市社科联副主席）
精准发力加快建成先进制造中心 □皮正茂
党的十九大报告强调，要加快建设制造强国，加快发展先进制造业，在中高端消费、创新引领、绿色低碳、共享经济、现代供应链、人力资本服务等领域培育新增长点、形成新动能。基于此，市委书记马旭明在十九大期间接受新华网访谈时就明确提出，黄石必须坚持工业强市不动摇，专注发展实体经济，聚焦做大做强工业，突破性发展先进制造业，用三年左右时间，把黄石初步建成先进制造业中心。毫无疑问，这既是推动党的十九大重大部署在黄石落地生根的战略谋划，同时也是新时代黄石重振工业重镇雄风、实现赶超发展的不二抉择。
加快建成先进制造中心，要把主攻方向集中到培育发展壮大新兴产业上来。要瞄准重点领域和方向，抢占未来发展制高点，从印刷电路板、平板显示、应用电子、智能终端、集成电路封装测试、工业物联网等六大板块发力，推动电子信息产业实现一体化协同创新发展。高端装备制造产业要从工业机器人、智能输送及其他智能设备、高端数控装备、高端农机装备、冶金装备、建材装备、高效换热交换设备、高效节能制冷压缩机、电力智能化控制装备等九大板块发力，增强黄石装备制造业在中部地区的竞争力和影响力。新能源汽车及零部件产业要按照全产业链发展的思路，打造新能源汽车研发基地，加快配套发展车用动力电池制造产业，积极发展汽车关键总成及零部件产品，努力打造湖北乃至中西部地区最具竞争力的汽车零部件产业集群。
加快建成先进制造中心，要把强攻阵地集中到改造优化升级传统产业上来。要围绕产业提升价值链、产品迈向中高端，千方百计“推陈出新”。有色金属产业要按照精深加工、资源综合利用的思路，从铜产业链延伸加工、高端铝型材精深加工两方面发力，培育千亿元有色金属精深加工产业集群。黑色金属产业要按照智能改造、兼并重组的思路，从做优做强钢铁延伸加工、提升模具钢产业链水平两方面发力，打造具有全球核心竞争力的特殊钢研发、生产、销售基地，建成过千亿元的特钢及延伸产业集群。新型建材产业按照控制总量、调优存量、延伸下游、绿色发展的思路，从水泥行业环保转型、发展新型墙体建材、发展新型绿色节能建材三方面发力，促进传统建材产业向节能环保建材产业方向发展，努力把华新“百年复兴基地”等项目建成全省乃至全国传统产业优化升级的典范。
加快建成先进制造中心，要把猛攻火力集中到大力培育发展现代服务业，尤其是生产性服务业上来。要抢抓资源枯竭型城市转型发展及互联网经济蓬勃发展的重要机遇，围绕研发设计、现代物流、人力资源、融资租赁、信息化服务等重点领域，构建与振兴黄石制造相适应的生产性服务体系，把黄石打造成鄂东南的区域研发中心、物流中心、金融中心和电子商务中心。同时，黄石要充分发挥国家内贸流通体制改革和发展综合试点城市、国家科技进步示范城市等政策优势，打造综合服务、大数据、创业、研发、检测、电商交易、人才技能培训等七类服务平台，全面提升生产性服务业平台整体规模和服务功能，成为黄石产业转型升级的重要引擎。
加快建成先进制造中心，要把助攻力量集中到培育和塑造现代企业家队伍上来。培养和塑造现代企业家队伍，是由黄石努力建成全省重要区域性增长极的发展任务和企业家所担负的历史使命决定的。要从构建“亲”“清”新型政商关系、尊重企业家创新活动、加强创新体制机制建设等方面发力提供重要保障。尊重企业家创新活动，就是企业家精神特别是创新精神表现出的思维方式和行为方式，只要在合法范围内，就应当受到尊重；还要从法律层面为企业家开展创新活动提供有效保障，对于侵害企业产权的行为，必须严肃查处、有错必纠。加强创新体制机制建设，就是要完善支持企业家专注品质、创新发展的政策体系，鼓励企业家精益求精、敢想敢试；要健全容错机制和帮扶机制，通过税收优惠等措施对初创期的企业给予支持；要帮助扶持一时经营困难或创新失败的企业家再次创业，支持企业家持续探索创新。（作者系市委党校副校长）
聚焦三大变革推进加速转型 □秦金波
习近平总书记在党的十九大报告中指出，建设现代化经济体系是跨越关口的迫切要求和我国发展的战略目标，必须坚持质量第一、效益优先，以供给侧结构性改革为主线，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革。
推进质量变革，关键是要提升产业质量和产品质量。提升产业质量，重点是提升产业价值链。一要立足传统、盘活存量。要“推陈出新”、当成“富矿”深挖，通过技术改造、兼并重组等措施，让一批传统企业“老树发新芽”。二要无中生有、扩大增量。要按照构建全链式产业发展体系的思路，通过产业合理布局、扩大招商引资、出台扶持政策等措施，加速培育壮大新兴产业。三要发挥优势、做大变量。以三环锻压、三丰智能、美尔雅等骨干企业、行业小巨人、隐形冠军为重点，大力推进成套装备、智能制造、生物医药、食品饮料以及模具材料等优势产业做大做强。提升产品质量，重点是产品迈向中高端。大力支持企业深挖用户需求，开发新产品、丰富新产品，提高产品供给能力。培育和弘扬工匠精神，推进“品质革命”，全力打造“质量黄石”。积极开展“名品、名牌、名企”等创建力度，扩大产品知名度。
推进效率变革，关键是要提高要素效率和服务效率。聚焦要素保障效率和行政服务效率，一要让要素动起来。引导优势企业对低效低产企业进行兼并重组，促进资金、土地、人才和技术等生产要素更加合理流动和优化组合，让高效要素进得去，低效要素退得出。二要让人才进得来。加大高层次人才、创新团队的引进，加强产业工匠的培育，加快建设知识型、技能型、创新型劳动者大军。三要让空间大起来。通过加快新区建设和旧城改造、提升园区设施和环境承载能力、做大做强政府性投融资平台等措施，为招商引资、重点项目建设和实体经济搭好广阔的发展“舞台”。行政服务方面。一要提效能。围绕打造“最多跑一次”城市的目标，持续深化“放管服”改革，积极推行“马上办、网上办、一次办”，全面提升政府行政效率。二要降门槛。主要是降低市场准入门槛，激发和保护企业家精神，鼓励和引导更多社会主体投身创新创业，充分激发各类市场主体活力。三要降成本。结合持续开展“双千”服务活动，全面降低企业生产经营成本，切实解决好实体经济发展难题。
推动动力变革，关键是要激活创新动力和开放动力。一方面，狠抓科技创新。一要健全体系。突出产业关键领域和细分环节，加大科技研发、科技投入力度，建立以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系。二要搭建平台。加快建设一批工业研究院、产业联盟、双创基地、科技孵化器等创新服务平台，加速科技创新成果转化应用，全面提升经济发展的科技含量。三要营造氛围。培育尊重知识、鼓励创造、宽容失败的创新土壤。另一方面，全面扩大开放。一是投资放开。突出工业和民间投资，出台产业发展、基础设施、生态环保、民生事业投资领域放开政策，强力推进招商引资“一号工程”，深化实施PPP合作机制，全力引进和建设一批带动力强的大项目。二是港口开放。以新港“亿吨大港”建设为引擎，加快多式联运等项目建设，通过申报综保区提升口岸通关能力，大力发展临港产业，全力打造通江达海的开放新高地。同时，抢抓机遇主动对接武汉和顺丰机场，策划实施大冶湖通用机场项目，谋划发展临空经济，形成新的增长点。三是国际合作。坚持走出去和引进来并重，大力支持华新、东贝等本地优势企业走出去，抢滩海外市场、参与国际竞争，积极扩大优势产品出口，深入开展国际产能合作。（作者系市政府研究室副主任）
推进职业教育学以致用 □汪丽华
习近平总书记在党的十九大报告中把坚持以人民为中心作为新时代坚持和发展中国特色社会主义的重要内容，并指出要“完善职业教育和培训体系，深化产教融合、校企合作”，要“大规模开展职业技能培训，注重解决结构性就业矛盾，鼓励创业带动就业”。这是新时代中国特色社会主义思想在教育方面的充分体现，也明确了中国特色职业教育的定位。
职业教育发展的一个显著特征就是人才培养质量的提升。职业院校要向教育本质回归、向办学本位回归和向自身行业回归，落实立德树人的根本任务。
深化职业教育改革，首先应找到下一步职业教育发展的着力点。十九大报告已经明确指出，职业教育的挑战在于深化产教融合、校企合作，不断适应经济转型、产业升级和社会发展的要求，提高劳动人口的综合素质，增强年轻人的发展自信，这是下一步深化职业教育体制机制改革的重点。
可持续发展说到底还是人的发展。高职院校要有针对性地研究解决具体问题，把办学质量提上去，大力培养具有特殊技能的应用技术人才，为学生服务、为企业服务，为建设人力资源强国，为实现“两个一百年”奋斗目标提供有力的人才支撑。在职业学历教育方面，要不断完善和健全学生资助体系，加大对农村或城市贫困家庭子女的资助力度，使其不因贫困而阻断求学之路。在职业培训方面，将加大投入与创新机制相结合，通过政府购买职业培训服务、公私混合所有制经营等形式不断扩展和丰富职业培训产品市场。（作者系湖北工程职业学院副院长）
把握全面从严治党新部署 □陈克娥
党的十九大用了很大篇幅对加强党的建设和全面从严治党进行阐述和部署，报告中16次提到“党的领导”、13次提到“党的建设”、7次提到“全面从严治党”。由此可见，全面从严治党部署在决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利中的分量之重。
以历史为鉴，再塑健康肌体。五年栉风沐雨，五年淬火成钢。通过一系列的举措和制度建设，探索始终保持先进性纯洁性的有效路径，向着夺取反腐败斗争压倒性胜利的目标砥砺前行。
以信仰为魂，再塑理想信念。要求持之以恒、善作善成，做到“四个更加”：把管党治党的螺丝拧得更紧，把全面从严治党的思路举措搞得更加科学、更加严密、更加有效，推动全面从严治党向纵深发展。
以民心为本，再塑优良作风。以立规矩开始，由作风建设切入，从最高领导层做起，当代中国共产党人开启了再塑党的作风的“第一行动”。明确好干部标准是突出政治标准、注重专业能力精神、要求基层艰苦锻炼。
以使命为要，再塑责任担当。党的组织建设方面有六大新变化：压实党组主体责任、强调政治功能、突出建设重点、充实基本任务、明确党支部地位作用、明确机关、事业单位和社会组织中基层党组织的职责作用。党的纪律建设方面有五项突破：首次将纪律建设纳入党的建设总体布局、强调纪律建设的重点是强化政治纪律和组织纪律、强调加强纪律教育、运用好“四种形态”、坚持重遏制、强高压、长震慑。（作者系湖北师范大学教授）
（来源：2017年12月22日《黄石日报》）
